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广西监狱法治建设成果显著 监狱场所持续安全稳定

时间:2019-12-08 20:00 中国新闻网

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中新网广西新闻12月8日电(罗先彬)12月6日,广西壮族自治区监狱局在南宁举办广西监狱法治建设成果新闻发布会,向媒体介绍广西监狱在建设法治监狱,提升警察队伍素质;建设平安监狱,把罪犯改造成为知法、守法公民;承担社会责任,向基层群众普法等三方面取得的法治建设成果。

广西壮族自治区监狱局政委、新闻发言人农中兴介绍,为推动新时代广西监狱工作的科学发展,努力实现“向全国先进看齐 争创西部一流”目标,广西监狱在司法部、广西壮族自治区党委、自治区人民政府和自治区司法厅的正确领导下,深入推进平安、法治、文化、智慧监狱建设,全区监狱场所持续安全稳定,监狱执法不断规范,监狱服务经济社会发展职能进一步彰显。

建设法治监狱,提升警察队伍素质

首先,努力构建系统完备、科学规范、运行有效的监狱执法管理工作制度体系。广西监狱积极贯彻落实中央、自治区加快建设法治政府、推进司法行政改革工作部署,加大全区监狱系统法治监狱建设工作力度,制定实施《全区监狱系统2018-2020年法治监狱建设实施方案》,构建权责明晰、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治监狱的工作体系,全面提升广西监狱工作法治化水平。

做好工作制度立、改、废工作。严格对照法律、法规、规章以及上级规范性文件,按照“良法善治”标准和新时代监狱工作要求,全面清理涵盖监狱监管改造工作、行政后勤工作、政治工作、监狱企业生产经营等方面的规章制度,边清理边完善,保留工作制度263份、废止3份、宣布失效29份、修改42份、新出台27份,建立健全了监狱工作制度体系。进一步明确机关业务处室岗位职责、工作标准、工作流程。监狱局机关各处室依据法律、法规和“三定”工作方案,经过广泛征求意见和合法性审查后,汇编成册用以指导、规范全系统的执法、管理工作,形成权责清晰、分工合理、权责一致、运转高效的岗位职责体系、工作标准体系和工作流程体系,促进监狱管理工作更加严谨、严密、理性、精确。

其次,强化制度的执行力,切实提升监狱治理能力。加强工作制度执行有关的舆情收集和评估工作,发现问题及时汇报,及时研判处理,形成工作制度的长效管理机制,确保制度落地落实。以绩效考核为抓手,不断完善领导班子、领导干部和警察职工绩效考核制度,狠抓制度落实以及考核结果的运用;加强内部监督,开展日常警务督察、驻在式督察等检查督查;自觉接受社会监督、法律监督,深化政务公开和狱务公开,开展“监狱开放日”活动,主动接受群众监督。多管齐下,强化制度的落地见效,规范警察执法。

第三,提高警察法律素养,提升警察执法水平。深入开展警察职工大教育大培训工作,以专业化能力建设为核心,以提高警察队伍履职能力和业务水平为重点,坚持“岗位练兵”常态化、制度化,分级分类组织开展政治理论、法律法规以及岗位业务知识的学习培训,以职业特点鲜明的针对性培训,切实提高警察队伍的理论素养、岗位业务技能和执法能力水平。年内全系统一万多名警察的全员培训、学法普法参与率达到100%,考试通过率也达到100%。

建设平安监狱,把罪犯改造成为知法、守法公民

广西监狱严格按照《监狱法》规定,切实把罪犯改造成为知法、守法公民。一是根据广西监狱押犯文化程度普遍较低的实际,重点把《宪法》、《刑法》、《刑诉法》、《民法》、《禁毒法》以及《婚姻法》等与罪犯密切关联的法律知识编印成简明易懂的普法小册子发放人手一份,推进普法教育;二是将法制教育纳入“三课”教学内容,在罪犯服刑期间开展常态化的法制教育;三是强化罪犯法制教育考核,将考核结果与罪犯行政奖励、减刑假释挂钩,进一步提高罪犯学法用法的积极性。出监罪犯法律知识考核合格率每年均达到95%以上;四是依托罪犯教育改造社会一体化平台,依靠社会力量,特别是各地司法行政机关和律师事务所,实现19个押犯单位建立法律工作站全覆盖,大力开展法律咨询、送法进监和以案说法的“法律大讲堂”活动,不断提高罪犯法制教育的质量和效果,罪犯狱内违纪、违规率逐年下降,刑满释放后重新犯罪率呈下降趋势。五是加强执法工作信息化建设,全面实现罪犯减刑、假释、暂予监外执行等执法活动网上办案、全称留痕、全方位监督。广西女子监狱“智慧监狱”建设顺利通过司法部验收,广西监狱综合业务管理平台(含执法管理和政务管理)、广西监狱教育系统等一系列信息化建设项目正在加紧推进中,为监狱执法管理规范化建设提供强有力的技术支撑,不断提升广西监狱治理能力的现代化水平,助推法治监狱建设上新台阶。

承担社会责任,向基层群众普法

广西监狱还积极担负起社会责任,利用自身优势,通过积极开展公益普法进校园、进乡村、进社区等多种形式,向基层群众普及法律知识。各基层监狱通过采取结对共建、爱心走访等方式,组织广大警察职工多次深入定点扶贫村、社区、学校等地,发放法制宣传资料、上普法教育课,引导群众学会用法律武器调解矛盾纠纷、维护自身合法权益。与监狱驻地的纪委合作,开展廉政警示教育,给广大干部群众敲响尊法、守法的警钟。今年,在全区监狱组织开展廉政警示教育巡回展览,展出316场次,观展人数达14500余人,展出期间,驻地武警部队、当地公安局、司法局、法院等单位纷纷前往观展,收到了较好的警示教育效果和社会效果,得到自治区纪委监委领导批示肯定。年内,全区19个监狱单位,共接待社会各界354批次、 21000多人次到监狱开展警示教育。

去年底,由广西壮族自治区司法厅与共青团广西区委首家联合授牌的广西壮族自治区预防青少年犯罪法治宣传教育基地在未成年犯管教所挂牌成立。该基地集警示教育、普法宣传、五大改造、成果展示、预防犯罪等功能于一体,通过案例展示、视频解说、游戏互动、知识问答等形式开展法治宣传教育。未成年犯管教所也充分发挥基地功能,通过“走出去”和“请进来”方式,大力开展法治宣传教育,今年接待全日制学校学生5批493人次,接待戒网瘾、打架辍学、社区矫治等4批324人次。组建宣讲团,走进巴马瑶族自治县,先后为6所学校的师生,上了6堂法治宣讲课,为预防和减少违法犯罪做出了积极的贡献。

未来,广西监狱将不断提高监狱警察队伍依法执法管理能力,全面提升监狱工作法治化水平,承担起更多社会责任,为监狱的安全稳定及经济社会改革发展提供有力法治保障。(完)


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